桑迪之后的第二个夏天:无能,错误的重建 2017-05-05 01:05:01

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今年夏天,在纽约长滩的长岛南岸,超级风暴桑迪终于开始在我们的记忆中退去

木板路开放,比以往任何时候都更好,新的沙丘草正在生长,海风令人陶醉

在本周的“长滩先驱报”中,这个和其他海岸社区继续恢复写作,亚历山德拉·斯派查斯基提醒我们风暴的过去和现在的影响:被飓风桑迪取代后超过500天,淹没了她的一层平房在西区,Sam Gallo最终于5月30日回到家中,给“繁文缛节”这个词带来了全新的含义.Gallo的家是长滩865中的一个,被联邦紧急事务管理局视为严重受损,这意味着维修费用将超过评估价值的一半

这些房屋的业主被告知提升房屋或重建房屋近三十年后,桑迪摧毁了长滩,对于许多人而言,恢复工作并非如此过去的事情市政官员估计,只有不到5%的居民仍然流离失所 - 大约1,750人但是有些人即将返回家园,其他人的进步停滞不前,而他们等待拨款计划分配资金盖洛女士她的妻子Desiree因联邦和纽约州重建计划的延误而陷入困境,并最终利用退休基金重建家园Spychalsky的优秀作品生动地提醒我们政府在自然灾害后帮助重建和重建社区的能力完全不足一些分析师观察员认为我们应该放弃岸上,或者应该大幅提高保险费率以阻止在极度脆弱地区的发展我认为他们的岸边形象必须以汉普顿或马里布为基础,因为一旦你越过海滨,我在长滩的大多数邻居都远非富裕这里在城镇的西区,大部分的家庭都是经过翻新改造的夏季平房经过几代人的翻新,代表了数十年的汗水资产

此外,我不清楚哪里可以生活而不受暴风雨和其他自然灾害日益增长的影响,我们在中西部河流泛滥,干旱和在西方刷火,以及地震,龙卷风甚至恐怖主义造成损害的可能性我们政府的原因是为了提供安全保护我们免受伤害我们放弃一些自由和珍惜以获得这种安全的后果桑迪一世建议联邦政府制定国家税,为灾后重建信托基金提供收入

这些资金将支付给遭受灾害的个人和社区

收到资金的标准和可用的资金水平将是明确的并提前设定在资助之前不会有政治和官僚程序信托基金由所有美国人支付,并将包括足够的钱,以确保它永远不会用完这样的方式我们所有人都平等分享付款,我们所有人都有安全感知我们的房屋是完全保险的人应该气馁的想法来自岸边的生活建立在对市场和流动性的一系列假设的基础上,这些假设是不明智的提高岸边的保险费率不会阻止富人维持海滨豪宅,但它会破坏更为温和的中产阶级的市场在内陆居住一两块房子所有投入这些房屋的汗水资产都将消失然后大多数城市都位于靠近水的地方纽约市有超过600英里的海岸线波士顿,洛杉矶,芝加哥,旧金山,新奥尔良,迈阿密和几乎所有美国主要城市都位于水体附近,每个人都会去哪里

作为一个社会,放弃海岸线以及我们在基础设施上投入的数十亿美元是否真的更具成本效益

当然,一个更有弹性,保护得更好的社区比一个鬼城更好的想法

此外,如果你只是从岸边移动看到你的房子被一股肿胀的溪流淹没了怎么办

还是被龙卷风或地震摧毁

即使没有气候变化的破坏性影响,一个拥有更多人口和更多地区的国家也可能会让更多人进入自然破坏的道路 即使没有更频繁和更强烈的风暴,我们中的越来越多人将经历这些灾难此外,现代生活更加依赖于能源,水,运输和卫生服务的集体基础设施我们需要认识到我们更大的相互依赖性和脆弱性,并将其搁置一边更多资源应对紧急情况并在结束后重建我知道这是政府有限且没有新税的时代,但我们需要承认在灾后重建方面做得更好的需要我们需要新的税收和更有效的税收政府管理的回应如果等待两年,重建房屋的成本不会降低你只是为流离失所的家庭创造了更悲惨的经历我的猜测是,需要多年的气候驱动的破坏来建立足够的政治联盟将社区重建信托基金纳入国家政治议程它还需要一个运作良好的联邦政府,以及一个联邦政府最终认为政府是一个饥饿的野兽虽然政府是唯一能够领导重建的机构,但是当前政府在灾难后重建社区和家园的努力存在严重的管理问题由于资助过程的政治性质,HUD FEMA发现自己陷入繁荣和萧条的资金周期,过度使用那些不准备管理他们正在支付的援助计划的承包商来实施政府管理人员在管理这些承包商方面做得很差,结果是可以预测的最近在“洛杉矶时报”撰稿时,约瑟夫·坦法尼报告说,在桑迪之后:新泽西州官员最终雇佣了一些在路易斯安那州和德克萨斯州遭遇挫折的公司[在卡特里娜飓风之后]今天,数千名受挫的房主仍在等待援助,数十亿美元的援助被捆绑在一个似乎没有人能够解开国会乐趣的系统中更多地直接向城市和州提供数十亿美元用于长期援助自2005年卡特里娜飓风袭击以来,住房和城市发展部已发放了4170亿美元的灾害相关整笔补助金,而在过去的13年里,这一数字为170亿美元,HUD记录显示结果是地方和州政府经常依赖私人清理和顾问公司为他们处理现金的批评者批评人士说,这些承包商经常在政府监督或问责制很少的情况下在纽约时报写作,Liz Robbins描述了新的长期复苏约克市重点关注非营利组织在避免政府繁文缛节和向有需要的人提供直接援助方面的作用根据罗宾斯的说法:自飓风桑迪开始以来的第二个夏天,这场风暴对许多纽约人来说似乎遥遥无期,它的最大公共损害在很大程度上被抹去但是20个月后,在城市的口袋里,有社区,包括几个i在布鲁克林,房屋的屋顶上仍然有防水布,窗户上有胶合板,里面有地板,但是在遭受破坏的纽约人一直在寻求帮助的同时,信仰,社区和其他非政府组织已经陷入了停滞不前的城市所留下的空白政府重建人民的家园和生活他们与灾难案件管理人员合作,向仍然需要它的人提供援助所有这些都是我们对重建的临时,即兴回应的证据政府,私营公司和非营利组织都可以发挥作用,但是它应该是一个管理良好,精心组织的预先定位的响应中的一个角色我们有这样一个应急响应系统,但不是用于重建非营利组织和社区组织应该整合到政府管理的重建计划中我们的书,负责任合同经理Bill Eimicke和我讨论了政府管理人员在合同管理方面取得成功的必要性完善项目实施需要管理跨越政府层面以及公共和私营部门的组织网络的技能我们确定了一些公共管理人员可以用来确保优秀承包商和合作伙伴并管理其工作的工具许多政府机构缺乏能力为了有效地管理承包商,有些人甚至认为,一旦他们签订合同,他们就可以转动钥匙,启动机器并走开 资金缺乏确定性和灾后重建的紧急性使得政府难以管理这些承包商没有人知道合同的资金需要多长时间,因此公司的顶尖人才没有动力去处理这些合同

政府本身缺乏有效管理大公司,州和地方政府以及非营利组织网络的能力更加稳定和可预测的资金流和重建规则将使政府和承包商能够学习工作并学习如何一起工作它也会有所帮助如果我们当选的领导人了解新闻发布会上的政策声明与现实世界的计划成果之间的区别